Il Senato Italiano approva il decreto flussi migratori: spiegate le disposizioni chiave.
La nuova legislazione introduce protezioni per le vittime di sfruttamento, restrizioni alle navi delle ONG e migliora i processi di identificazione dei migranti.
In un importante sviluppo per la politica migratoria italiana, il Senato ha approvato il 'decreto Flussi', un decreto complessivo che affronta vari aspetti della migrazione.
Questa legislazione, ora promulgata come legge, introduce una serie di misure che coinvolgono sia i migranti sia chi gestisce i flussi migratori.
Centrali nel decreto sono gli articoli dal 5 al 10, sostenuti dal Ministro del Lavoro Marina Calderone.
Questi articoli mirano a proteggere le persone soggette al reclutamento illegale di lavoro e allo sfruttamento, comunemente noto come 'caporalato'. Le vittime di tale sfruttamento ora possono ricevere permessi di soggiorno rinnovabili semestralmente.
Il decreto prevede anche disposizioni per assistenza speciale mirata a facilitare l'integrazione sociale e lavorativa dei lavoratori in possesso di questi permessi, così come dei loro parenti fino al secondo grado.
Le allocazioni finanziarie per queste iniziative includono €180,000 per il 2024, salendo a €800,000 annualmente a partire dal 2025. Inoltre, i lavoratori che aiutano ad esporre crimini di lavoro hanno diritto ad assistenza legale sponsorizzata dallo stato, mentre le sanzioni finanziarie per gli sfruttatori sono aumentate da €50,000 a €60,000.
Il decreto impone anche nuove restrizioni sulle navi delle organizzazioni non governative (ONG) che operano vicino all'Italia.
Il Ministro dell'Interno ha ora l'autorità di limitare o vietare il passaggio o l'ancoraggio delle navi ONG nelle acque territoriali per motivi di ordine pubblico e sicurezza, sebbene le operazioni di soccorso siano esenti come chiarito nelle revisioni in commissione.
Il mancato rispetto da parte dei capitani delle navi comporterà multe da €10,000 a €50,000 e il fermo amministrativo dell'imbarcazione da 30 a 60 giorni.
La responsabilità può estendersi all'armatore e all'operatore della nave, e tali azioni sono soggette a emissione da parte del prefetto, con appelli possibili attraverso le vie giudiziarie ordinarie.
Inoltre, pene più severe si applicano se un capitano o un operatore della nave non fornisce informazioni richieste alle autorità o non rispetta le istruzioni, con multe da €2,000 a €10,000 e fermo della nave da dieci a venti giorni.
In termini di operazioni aeree, il decreto impone che gli aeromobili, compresi i droni automatizzati gestiti dalle ONG che svolgono attività di ricerca non di emergenza, devono segnalare eventuali emergenze marittime ai servizi di traffico aereo pertinenti e ai centri di coordinamento marittimo.
Il mancato rispetto di questi requisiti di comunicazione può comportare multe da €2,000 a €10,000 e un fermo amministrativo di 20 giorni per l'aeromobile, come applicato dall'Autorità per l'aviazione civile italiana (ENAC).
Un protocollo di identificazione potenziato per i migranti che arrivano irregolarmente o che sono trattenuti nei centri di rimpatrio è delineato nell'Articolo 12, consentendo l'accesso e l'ispezione dei dispositivi elettronici dei migranti quando manca la cooperazione per la verifica dell'identità.
Questa ispezione richiede l'autorizzazione da parte di un commissario di polizia e deve essere condotta da agenti delle forze dell'ordine, con severi divieti di accesso ai dati di corrispondenza, anche se i dati identificativi, foto e video possono essere esaminati.
Un verbale dell'ispezione deve essere mantenuto, e con la presenza dei migranti insieme a un mediatore culturale, la documentazione deve essere presentata entro 48 ore a un giudice di pace o al tribunale per i minorenni per individui minori, richiedendo convalida entro ulteriori 48 ore.
Inoltre, una lista aggiornata di 'paesi sicuri', unificata a partire da un precedente decreto governativo a seguito di una sentenza della Corte di Giustizia dell'UE, ora fa parte di questa legislazione nell'Articolo 12 bis.
Questa lista include 19 paesi, come Albania, Egitto e Tunisia tra gli altri, dove l'origine è considerata sicura, consentendo un'elaborazione accelerata delle domande di protezione internazionale.
La classificazione controversa di ciò che costituisce un 'paese sicuro' ha portato a sfide legali, con casi rilevanti che richiedono attenzione sia dai tribunali nazionali che dalla magistratura dell'UE.
Questa legislazione rappresenta un approccio multilivello del governo italiano, che tenta di bilanciare la protezione dei migranti affrontando al contempo le sfide legate alla sicurezza nazionale e al controllo delle frontiere.
Questa legislazione, ora promulgata come legge, introduce una serie di misure che coinvolgono sia i migranti sia chi gestisce i flussi migratori.
Centrali nel decreto sono gli articoli dal 5 al 10, sostenuti dal Ministro del Lavoro Marina Calderone.
Questi articoli mirano a proteggere le persone soggette al reclutamento illegale di lavoro e allo sfruttamento, comunemente noto come 'caporalato'. Le vittime di tale sfruttamento ora possono ricevere permessi di soggiorno rinnovabili semestralmente.
Il decreto prevede anche disposizioni per assistenza speciale mirata a facilitare l'integrazione sociale e lavorativa dei lavoratori in possesso di questi permessi, così come dei loro parenti fino al secondo grado.
Le allocazioni finanziarie per queste iniziative includono €180,000 per il 2024, salendo a €800,000 annualmente a partire dal 2025. Inoltre, i lavoratori che aiutano ad esporre crimini di lavoro hanno diritto ad assistenza legale sponsorizzata dallo stato, mentre le sanzioni finanziarie per gli sfruttatori sono aumentate da €50,000 a €60,000.
Il decreto impone anche nuove restrizioni sulle navi delle organizzazioni non governative (ONG) che operano vicino all'Italia.
Il Ministro dell'Interno ha ora l'autorità di limitare o vietare il passaggio o l'ancoraggio delle navi ONG nelle acque territoriali per motivi di ordine pubblico e sicurezza, sebbene le operazioni di soccorso siano esenti come chiarito nelle revisioni in commissione.
Il mancato rispetto da parte dei capitani delle navi comporterà multe da €10,000 a €50,000 e il fermo amministrativo dell'imbarcazione da 30 a 60 giorni.
La responsabilità può estendersi all'armatore e all'operatore della nave, e tali azioni sono soggette a emissione da parte del prefetto, con appelli possibili attraverso le vie giudiziarie ordinarie.
Inoltre, pene più severe si applicano se un capitano o un operatore della nave non fornisce informazioni richieste alle autorità o non rispetta le istruzioni, con multe da €2,000 a €10,000 e fermo della nave da dieci a venti giorni.
In termini di operazioni aeree, il decreto impone che gli aeromobili, compresi i droni automatizzati gestiti dalle ONG che svolgono attività di ricerca non di emergenza, devono segnalare eventuali emergenze marittime ai servizi di traffico aereo pertinenti e ai centri di coordinamento marittimo.
Il mancato rispetto di questi requisiti di comunicazione può comportare multe da €2,000 a €10,000 e un fermo amministrativo di 20 giorni per l'aeromobile, come applicato dall'Autorità per l'aviazione civile italiana (ENAC).
Un protocollo di identificazione potenziato per i migranti che arrivano irregolarmente o che sono trattenuti nei centri di rimpatrio è delineato nell'Articolo 12, consentendo l'accesso e l'ispezione dei dispositivi elettronici dei migranti quando manca la cooperazione per la verifica dell'identità.
Questa ispezione richiede l'autorizzazione da parte di un commissario di polizia e deve essere condotta da agenti delle forze dell'ordine, con severi divieti di accesso ai dati di corrispondenza, anche se i dati identificativi, foto e video possono essere esaminati.
Un verbale dell'ispezione deve essere mantenuto, e con la presenza dei migranti insieme a un mediatore culturale, la documentazione deve essere presentata entro 48 ore a un giudice di pace o al tribunale per i minorenni per individui minori, richiedendo convalida entro ulteriori 48 ore.
Inoltre, una lista aggiornata di 'paesi sicuri', unificata a partire da un precedente decreto governativo a seguito di una sentenza della Corte di Giustizia dell'UE, ora fa parte di questa legislazione nell'Articolo 12 bis.
Questa lista include 19 paesi, come Albania, Egitto e Tunisia tra gli altri, dove l'origine è considerata sicura, consentendo un'elaborazione accelerata delle domande di protezione internazionale.
La classificazione controversa di ciò che costituisce un 'paese sicuro' ha portato a sfide legali, con casi rilevanti che richiedono attenzione sia dai tribunali nazionali che dalla magistratura dell'UE.
Questa legislazione rappresenta un approccio multilivello del governo italiano, che tenta di bilanciare la protezione dei migranti affrontando al contempo le sfide legate alla sicurezza nazionale e al controllo delle frontiere.
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