L'incertezza incombe sui rifugiati ucraini nell'UE in mezzo ai colloqui di cessate il fuoco.
Milioni di ucraini affrontano potenziali sfide relative allo status legale nell'UE mentre i negoziati per il cessate il fuoco procedono.
Mentre le discussioni su un potenziale cessate il fuoco tra Russia e Ucraina si intensificano, milioni di rifugiati ucraini nell'Unione Europea (UE) si trovano ad affrontare incertezze riguardo al loro status legale.
Dall'invasione della Russia nel febbraio 2022, la Direttiva europea sulla protezione temporanea (TPD) ha fornito protezioni fondamentali per quasi 4,3 milioni di ucraini, consentendo loro di vivere, lavorare e accedere ai servizi negli Stati membri, in particolare in Polonia, Germania, Repubblica Ceca e Slovacchia.
Tuttavia, i colloqui in corso sul cessate il fuoco pongono una minaccia a questa rete di sicurezza, con rapporti che indicano una diminuzione del numero di rifugiati intenzionati a tornare in Ucraina.
I dati dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) rivelano un calo nei piani di ritorno, con solo il 65% dei rifugiati che esprime l'intenzione di tornare nel 2024, in calo dal 77% dell'anno precedente.
La percentuale di individui indecisi è aumentata al 24%, mentre quelli che si sentono senza speranza riguardo al ritorno sono più che raddoppiati, passando dal 5% all'11%.
Un cessate il fuoco potrebbe creare un cambiamento significativo, spingendo i paesi ospitanti a riesaminare le loro misure protettive e a prendere decisioni sul futuro di queste persone sfollate.
La storia dell'UE di dibattiti migratori controversi suggerisce che garantire un supporto continuo per i rifugiati ucraini a livello dell'UE sarà politicamente impegnativo.
La TPD, spesso riferita come la "bella addormentata" del sistema di asilo dell'UE, era rimasta inattiva dalla sua creazione nel 2001 fino a quando l'invasione ha reso necessaria la sua attivazione.
Lo scorso anno, i governi dell'UE hanno esteso la TPD fino a marzo 2026, una mossa che ha superato la sua disposizione originale di due anni, con un rinnovo opzionale di un anno.
Ulteriori estensioni sono possibili, secondo Jasmijn Slootjes del Migration Policy Institute Europe, sebbene la natura temporanea della TPD comporti delle sfide.
La necessità di uno status legale stabile a lungo termine è sottolineata dalle difficoltà incontrate dai rifugiati nella ricerca di alloggi e occupazione con una durata di protezione limitata.
Poiché le interpretazioni nazionali della direttiva variano, gli ucraini affrontano diversi livelli di supporto a seconda del loro paese ospitante.
La Commissione europea ha avviato discussioni sui passi successivi, comprese considerazioni per l'estensione della protezione temporanea, facilitando le transizioni verso status nazionali per lavoro, studio o ricongiungimento familiare, e assistenza per coloro che scelgono di rimpatriare.
Vít Rakušan, il Ministro degli Interni ceco, ha confermato che la Repubblica Ceca, insieme alla Germania e alla Commissione europea, è impegnata nello sviluppo di una risposta coordinata sotto la presidenza polacca, mentre le negoziazioni su condizioni specifiche rimangono in corso.
Il prossimo Consiglio Affari Interni, programmato per giugno, si prevede affronterà queste questioni.
Qualsiasi decisione riguardo alla cessazione della protezione temporanea richiederà un accordo unanime tra gli Stati membri dell'UE, come sottolineato dalla portavoce del Ministero degli Interni ceco, Hana Malá, che ha segnalato aspettative per una posizione comune entro la prima metà di quest'anno.
A livello nazionale, alcuni paesi stanno cercando proattivamente di stabilire soluzioni a lungo termine.
La Polonia è pronta a introdurre uno stato di residenza temporanea nazionale di tre anni per gli ucraini che hanno mantenuto una protezione temporanea ininterrotta per un anno.
In Repubblica Ceca, un nuovo permesso di soggiorno speciale di cinque anni sarà disponibile per gli ucraini che vi hanno risieduto per oltre due anni e che hanno un'occupazione, con requisiti educativi per i loro figli.
Nonostante il suo ruolo come uno dei principali paesi ospitanti, il governo della Repubblica Ceca ha indicato che non emetterà nuove protezioni temporanee una volta che il conflitto cessi.
Altri paesi, tra cui Austria, Italia, Estonia e Lettonia, stanno anche lavorando su vari piani per soluzioni a lungo termine.
Il Ministero degli Interni tedesco ha notato di aver sviluppato azioni potenziali, sebbene la decisione su quali proposte avanzare spetterà al prossimo governo, sottolineando la necessità di un approccio unificato in tutta Europa.
Allo stesso modo, la Slovacchia ha confermato discussioni in corso sia a livello nazionale che dell'UE riguardo al futuro delle persone sfollate dopo il conflitto.
Dall'invasione della Russia nel febbraio 2022, la Direttiva europea sulla protezione temporanea (TPD) ha fornito protezioni fondamentali per quasi 4,3 milioni di ucraini, consentendo loro di vivere, lavorare e accedere ai servizi negli Stati membri, in particolare in Polonia, Germania, Repubblica Ceca e Slovacchia.
Tuttavia, i colloqui in corso sul cessate il fuoco pongono una minaccia a questa rete di sicurezza, con rapporti che indicano una diminuzione del numero di rifugiati intenzionati a tornare in Ucraina.
I dati dell'Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR) rivelano un calo nei piani di ritorno, con solo il 65% dei rifugiati che esprime l'intenzione di tornare nel 2024, in calo dal 77% dell'anno precedente.
La percentuale di individui indecisi è aumentata al 24%, mentre quelli che si sentono senza speranza riguardo al ritorno sono più che raddoppiati, passando dal 5% all'11%.
Un cessate il fuoco potrebbe creare un cambiamento significativo, spingendo i paesi ospitanti a riesaminare le loro misure protettive e a prendere decisioni sul futuro di queste persone sfollate.
La storia dell'UE di dibattiti migratori controversi suggerisce che garantire un supporto continuo per i rifugiati ucraini a livello dell'UE sarà politicamente impegnativo.
La TPD, spesso riferita come la "bella addormentata" del sistema di asilo dell'UE, era rimasta inattiva dalla sua creazione nel 2001 fino a quando l'invasione ha reso necessaria la sua attivazione.
Lo scorso anno, i governi dell'UE hanno esteso la TPD fino a marzo 2026, una mossa che ha superato la sua disposizione originale di due anni, con un rinnovo opzionale di un anno.
Ulteriori estensioni sono possibili, secondo Jasmijn Slootjes del Migration Policy Institute Europe, sebbene la natura temporanea della TPD comporti delle sfide.
La necessità di uno status legale stabile a lungo termine è sottolineata dalle difficoltà incontrate dai rifugiati nella ricerca di alloggi e occupazione con una durata di protezione limitata.
Poiché le interpretazioni nazionali della direttiva variano, gli ucraini affrontano diversi livelli di supporto a seconda del loro paese ospitante.
La Commissione europea ha avviato discussioni sui passi successivi, comprese considerazioni per l'estensione della protezione temporanea, facilitando le transizioni verso status nazionali per lavoro, studio o ricongiungimento familiare, e assistenza per coloro che scelgono di rimpatriare.
Vít Rakušan, il Ministro degli Interni ceco, ha confermato che la Repubblica Ceca, insieme alla Germania e alla Commissione europea, è impegnata nello sviluppo di una risposta coordinata sotto la presidenza polacca, mentre le negoziazioni su condizioni specifiche rimangono in corso.
Il prossimo Consiglio Affari Interni, programmato per giugno, si prevede affronterà queste questioni.
Qualsiasi decisione riguardo alla cessazione della protezione temporanea richiederà un accordo unanime tra gli Stati membri dell'UE, come sottolineato dalla portavoce del Ministero degli Interni ceco, Hana Malá, che ha segnalato aspettative per una posizione comune entro la prima metà di quest'anno.
A livello nazionale, alcuni paesi stanno cercando proattivamente di stabilire soluzioni a lungo termine.
La Polonia è pronta a introdurre uno stato di residenza temporanea nazionale di tre anni per gli ucraini che hanno mantenuto una protezione temporanea ininterrotta per un anno.
In Repubblica Ceca, un nuovo permesso di soggiorno speciale di cinque anni sarà disponibile per gli ucraini che vi hanno risieduto per oltre due anni e che hanno un'occupazione, con requisiti educativi per i loro figli.
Nonostante il suo ruolo come uno dei principali paesi ospitanti, il governo della Repubblica Ceca ha indicato che non emetterà nuove protezioni temporanee una volta che il conflitto cessi.
Altri paesi, tra cui Austria, Italia, Estonia e Lettonia, stanno anche lavorando su vari piani per soluzioni a lungo termine.
Il Ministero degli Interni tedesco ha notato di aver sviluppato azioni potenziali, sebbene la decisione su quali proposte avanzare spetterà al prossimo governo, sottolineando la necessità di un approccio unificato in tutta Europa.
Allo stesso modo, la Slovacchia ha confermato discussioni in corso sia a livello nazionale che dell'UE riguardo al futuro delle persone sfollate dopo il conflitto.
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